1·11香格里拉火灾事故的事故原因|昆明香格里拉古城什么时候被烧

1.消防专业队伍实施火灾扑救过程中，无法控制火势蔓延的主要原因是：独克宗古城2012年6月新建成的“独克宗古城消防系统改造工程”消防栓未正常出水，自备消防车用水不能满足救火需要，导致火势蔓延。
2.独克宗古城消防系统改造工程”设计方案中，未严格按国家工程建设消防技术标准设计消火栓具体防冻措施，留下消火栓不能保证高原地区低温冰冻先天缺陷。
3.独克宗古城消防系统改造工程”施工中，未严格按照设计要求埋深敷设管线，部分消火栓管顶覆土深度未达到要求，更加降低防冻标准，不能有效防止低温冰冻。
4.独克宗古城消防系统改造工程”在监理过程中，虽发现施工中存在未严格按照设计要求埋深敷设管线的问题，但仅向施工单位发出监理工程师通知单，未严格把关，进行跟踪督促整改。
5.建设方为解决消火栓冰冻问题，自行采用支墩和保温材料进行了补充改造，但因直管穿越冻土层未进行保温处理，支敦改造中又堵塞了消火栓的泄水孔，不仅未起到防冻作用，反而埋下了消火栓低温冻结的隐患，在冬季低温冰冻气象条件作用下，导致不能正常供水（火灾当日最低气温－9摄氏度）。
6.相关部门对“独克宗古城消防系统改造工程”建设督促指导不到位，该工程是专门进行消防设计的建设工程，按照《消防法》第十条规定，建设单位应当自依法取得施工许可之日起7个工作日内，将消防设计文件报公安机关消防机构备案，公安机关消防机构应当进行抽查。但在实际建设过程中，建设单位、设计单位同时将相关文件资料上门向迪庆州消防支队进行报审咨询，支队防火处康志红答复：“没有特别需要修改的地方，公共消防设施是不归我们管，不属于我们审批范围”。建设单位未依法向公安消防部门申请备案，州、县消防部门在知道这一建设工程的情况下，也未督促指导建设单位依法办理相关手续。工程建设过程中也未开展抽查、检查和督查。
7.独克宗古城内通道狭小，纵深距离长，大型消防车辆无法进入或通行，古城内建筑物多为木质，耐火等级低，大量酒吧、客栈、餐厅使用柴油、液化气等易燃易爆物品。市政消防给水管网压力不足，且在扑救火灾时，未能及时联动，提供加压保障。1.独克宗古城仓房社区池廊硕8号“如意客栈”经营者唐英，2014年1月11日1时10分许，在卧室内使用五面卤素取暖器不当引发火灾，唐英对事故发生负有直接责任。
2.独克宗古城管委会作为“独克宗古城消防系统改造工程”的建设单位，未向相关部门申报备案，并在已经知道该工程消火栓存在冰冻问题后，自行组织消火栓防冻改造，反而增大了消火栓腔体冻结的几率，并未解决低温防冻问题。在此情况下，未及时上报相关监管部门，致使多数消火栓一年多带缺陷运行，对火灾发生后消火栓不能正常出水，导致火势难以有效控制负有直接管理责任。
3.“独克宗古城消防系统改造工程”的设计、施工、监理等参建单位，均存在执行国家相关标准规范不到位，具体工作人员违法违规的问题。
4.迪庆州公安消防支队、香格里拉县消防大队对“独克宗古城消防系统改造工程”的设计、施工指导检查督促不力，未督促指导建设单位履行建设工程消防设计、验收备案及抽查、检查职责。对该工程在***存在的问题负有监管不到位责任。
5.香格里拉县质监站对“独克宗古城消防系统改造工程”施工跟踪监管不到位，对消防设施施工中存在的重大缺陷不能及时发现和有效监管。
6.香格里拉县供排水有限责任公司对市政消防供水重大事项负有责任。事故当日值班值守人员失职，不能及时加压古城市政消火栓补充供水。
7.迪庆州****、香格里拉县****对独克宗古城消防安全履职不够，对消防重大安全问题重视不够，未组织专项检查和及时研究解决存在问题。

昆明香格里拉古城什么时候被烧

1月11日凌晨1点30分左右，云南香格里拉独克宗古城四方街发生火灾，起火原因不明。火灾发生后，当地武警、消防人员立即赶赴现场实施扑救。截至目前，古城火灾明火已经扑灭。据当地政府新闻办通报，初步统计火灾烧毁房屋100多栋，初步测算造成经济损失达1亿多元

香格里拉古城大火对旅游有影响么？

香格里拉古城大火对旅游影响不大！本来冬季游客就少，那个古城是新修的，叫古城而已。跟古城没关系！不会有多大的影响！

香格里拉县独克宗古城

地址：香格里拉县康珠大道

香格里拉古城被烧毁的文章

香格里拉独克宗之殇
消防官兵又换了其他消防栓，有人看到，只有在南卡名典店铺面前的消防栓出水，但喷了四五分钟，也没水了。这让在现场围观火势的众人不解。
撰稿｜尹定文
独克宗古城，拥有1300多年历史的文化名城，在这场意外的火灾面前显得是那么脆弱不堪。
号称能启发游客灵感的神秘的香格里拉，一夜间有40000平方米的古城建筑被火烧连营，顷刻间化为灰烬。众人心痛，原居民和商户们崩溃，乃至绝望。
这场在当地老百姓看来“每个人提桶水都能浇灭”的火灾，却整整肆虐了10个小时。
13年积蓄一夜毁尽
银匠王锋伟崩溃了。
1月11日凌晨的大火烧掉了他120万元的金银首饰，也将他在独克宗古城13年积累起来的全部家当，一把火“烧回了解放前”。如今的他，只能眼巴巴等待着当地政府的救助。
火灾后第二天凌晨，香格里拉下起了大雪，雪花飘落在被大火摧毁的废墟上，越积越厚，老天爷仿佛也在抗争着大火对古城居民和外来商户带来的不公。
王锋伟走在冰雪交加的路上，“咯吱咯吱”作响。当他来到自己店铺门前时，王锋伟再也掩饰不住内心的伤痛，泪水充满这个30岁男人的眼睛。他不愿意在自己媳妇张丽娥面前表露出自己脆弱的一面。大火将他的店铺烧毁后，张丽娥在他面前哭的次数已经不下五次，每次他都安慰自己的媳妇，“一切都会好起来的”。
这名来自大理鹤庆的白族汉子，是他们民族传统手工传承人。13年前，他和弟弟王锋池来到香格里拉当学徒，学习金银加工。2005年，王锋伟和张丽娥结婚后的第三天，他们贷款8万元，在独克宗古城祠廊港租了一间铺面，专门做银饰加工。银饰加工的利润并不高，每克只有**钱，但夫妻俩凭着良好的信誉，慢慢地积累赚到了人生的第一桶金。
王锋伟是入驻独克宗古城的第一批商户。他说，最开始店铺只有三四十家，后来慢慢发展到上百家。古城的商铺面积也逐渐变大，原本古城的居民逐渐搬出古城居住，将店铺租赁给他们这样的“生意人”。在整个古城商户中，来自大理鹤庆的，占据了大部分。
2008年，王锋伟开了第二家店，将自己原先的店铺转给了弟弟。王锋伟的生意也从单一的银器首饰类逐渐放宽，向皮草、古玩、琥珀和玉器、绿松石等工艺品进军，生意越做越大。他说，在大火烧发生前，自己店内的商品价值估计有120万元。
被阻挡的水盆
大火发生当晚，王锋伟和张丽娥已经在店铺二楼入睡。凌晨1点不到，他听到邻居喊：“有店铺起火了，快起来。”他穿好衣服，便向仓房街的如意客栈方向走去，他沿路敲门，将睡下的商户们全部叫醒，前去救火。他到达现场时，已经有一辆消防车正在灭火。
如意客栈，位于古城中下段，是此次火灾的起火点。
张永新的店铺，位于如意客栈的正对面，起火后他一直关注着火势的蔓延情况。“最开始如意客栈至少烧了1个小时，没有烧到其他人的店铺。”他说，消防官兵没有将火扑灭。第一辆前来参与扑火的消防车很快没水了，消防官兵将消防水枪接到距离如意客栈50米左右的消防栓上时，消防栓并不出水。消防官兵又换了其他消防栓，有人看到，只有在南卡名典店铺面前的消防栓出水，但喷了四五分钟，也没水了。这让在现场围观火势的众人不解。
半个小时左右，第二辆消防车抵达现场。如意客栈的大火，很快烧到隔壁的餐馆，大火开始蔓延。看到形势不对后，王锋伟也跑回家把张丽娥叫醒。王锋伟说，他们都知道，只要火势没有控制住，相连的店铺都会遭殃。很多时候，他们都有一种习惯，如果哪家房屋着火，邻居家就准备将二楼的楼板撬掉，防止火势的蔓延。
火势随着风势，向北疯狂肆虐。大火从仓房街逐渐烧向祠廊巷、北门街。火势的蔓延，让女人们的哭声、男人的喊声、火苗的“吱吱”声交织在一起。
其实，在只有如意客栈着火的时候，包括王锋伟和张永新在内的众多商户们，主动请缨，要求参与火灾的扑救，却遭到现场维持秩序的武警官兵拒绝。他们对商户们说，领导担心他们的人身安全，不能让他们参与扑火工作。
往常，古城若发生火灾，当地人有一种习惯。他们会沿街喊人，古城成年人全部出动，手端水盆，排成人墙，从古城水井取水，一一传递将大火浇灭。在北门街施大姐的印象里，古城共发生过3次火灾，火势也很大，但在全城老百姓的奋战下，通常2个小时之内就将火扑灭。最后的结果是，大火只能将着火的铺面烧掉，其他铺面不能“侵占”分毫。
被阻隔在外，不能进入救火一线，让当地老百姓很生气。施大姐说，有些老百姓都端着水盆在现场，进不去，没办法。当地老百姓对地形非常熟悉，他们知道从哪里隔断，能防止火势蔓延，而消防官兵不具备这些优势。“每个人提桶水都能将那火灭了，怎么可能向外烧出来。”很多人气愤地说，当然，他们不知道，当地有关部门的举措其出发点确实是在保护百姓的生命安全。
和很多商户及居民一样，王锋伟只顾着去喊人，想参与救火，他们根本没有去照顾自己家的财产，也没想到大火会烧到自家店铺。他的媳妇张丽娥也没有收拾家里的贵重物品，当火烧到他店铺时，已经是凌晨3点。当王锋伟看着大火吞噬自家店铺，他的心在滴血，13年的奋斗成果在顷刻化为灰烬，他甚至连家里保险柜里的38000元现金都没有抢救出来。他说，“很多人都将自己全部家当都投在店铺上，自己银行卡上的存款也只剩2万了。”
直到1月11日上午10时38分，火情才得到全面控制。335栋房屋，化为废墟，除烧毁大量古城民房外，对居民财产造成严重损失，古城基础设施严重破坏，烧毁大量文物古迹、唐卡等。经初步测算，大火造成的直接经济损失达1亿多元。
1月11日上午，废墟里的商户和居民们，泣声成片。站在冰天雪地里的他们，心痛而迷茫，乃至绝望。
火灾为何蔓延
1月13日16时，香格里拉常务副县长、火灾指挥部办公室主任刘秋生在新闻发布会上公布此次火灾的初步调查结果：如意客栈老板唐某（女，上海人，41岁）因用电不慎，引起窗帘起火，引发火灾，目前唐某已经被警方控制。
但就在当晚，迪庆州公安局副局长齐晓东对刘秋生通报的起火原因予以否定，称火灾原因仍在调查。
当地商户目前的猜测是，消防栓没水是导致这场火灾肆意蔓延的罪魁祸首。迪庆州消防支队支队长陈天昌曾两次在新闻发布会上承认消防栓没水。他说，独克宗古城建于一千多年前，没有消防设施。近年来考虑到独克宗古城的消防安全，迪庆州、香格里拉县改造了独克宗古城的消防栓条件，新建大批消防基础设施，包括室外消防栓系统。室外消防栓系统是后来新建，不能破坏古城原貌。“整个消防管道裸露在室外。入冬以后，香格里拉气温到零下十多摄氏度。为了防止冻裂，消防管道里不能充水，发生情况以后再放水。由于水从高处下来，消防管道充满水要有一定时间。”陈天昌在接受媒体记者采访时表示，“这次消防栓的阀门是关着的。否则，在寒冷气温下会被冻爆，里面的水也会被冻成冰坨，造成来水放不出来。”陈天昌说，此外不排除一些居民没有掌握使用消防栓的方法。
陈天昌表示，关于消防栓没有水的问题，相关部门还将做进一步的深入测试，对该问题进行全面客观的调查。
而独克宗管理委员会办公室主任杨迎秋则将消防栓没水，怪罪为“运气不好”。她说，在发生火灾前，管委会和消防部门联手，对冬天消防管道结冰的技术问题进行攻克，首先他们采用给每个消防栓增加木质保温箱，同时希望采取在消防水里增加防冻液类似的化学物质，保证消防管道24小时能通水，但是最后消防部门对他们说，这种化学物质加进去后，只会助长火势。而消防栓平日里是有用的，只是发生火灾的那天晚上气温很低，零下14摄氏度，处于冬天最冷的时候。
但商户们和当地居民并不认同以上说法。居民反映，2012年以前，到周末古城日常饮用水会经常停，他们找到自来水公司询问，得到的答案是“不知道”。让施大姐很奇怪的是，古城3家洗车城却能全日供水。
迪庆州消防支队的康志红曾撰写专业论文《浅谈独克宗古城消防安全的现状和对策》，文中指出，古城建筑可燃构件多，空间大，火灾荷载大，耐火等级低，且由于建筑年代久远，木建筑构件极为干燥，表层涂有大量的油漆涂料，加上内部悬挂的唐卡、垂帐、柱锦以及常用的香火、酥油灯等极易燃烧，一旦发生火灾，容易在极短的时间内形成整幢建筑内大空间立体燃烧。独克宗古城继承了我国传统建筑和**居的特点，古城建筑依山就势，自由布局，建筑连串、连片布置，多数以单体建筑为基础，且每幢建筑的屋面相互毗连，既无防火墙，又无防火间距，如果一处起火得不到有效控制，就容易形成火烧连营的局面。独克宗古城交通道路狭窄，较宽的道路有4米，较窄的有2米左右，消防通道达不到要求。古城的市政消防供水系统存在消火栓数量不足、布局不合理、压力不足等问题。
迪庆州文物管理所所长李钢说，“这次古城的火灾让人非常痛心，但这也提了个醒，在古城开发利用方面，古城传统文化、生存空间的保护应该引起足够重视。”古城的恢复重建要传承古城传统的生存理念和智慧。李钢说，“在古城保护、恢复重建方面，除了现代消防设施的建设，关键还有传统居住理念的继承。”
古城“修旧如旧”的风险
除了当地的商户和居民心痛，这个号称能启发游客灵感的神秘的香格里拉，牵动全国人们的心。
独克宗古城拥有着1300多年的历史，是中国保存得最好、最大的**居群，而且是茶马古道的枢纽。
独克宗古城按照佛经中的香巴拉理想国建成。在古城兴建时，建筑材料大都就地取材，工匠们发现当地出产的一种白色黏土可作为房屋外墙的涂料，于是古城民居外墙皆涂成白色，这一风格沿用至今。每到夜晚，银色的月光把白色的古城打扮得分外妖娆，于是当地人就把古城称做“独克宗”，“独克宗”藏语意为“月光之城”。
面积1.6平方公里的独克宗古城，如今由3个社区，9个村民小组组成，1682户，共有8297人，其中商户236家，核心区内有880栋房屋。
随着生活水平的提高，在2002年之前，独克宗古城的原居民大部分搬出古城，到县城居住。很多房屋以每年几百元一间的价格租赁给其他人，用来堆放杂物或者做仓储之用。2002年，香格里拉县委、政府组建独克宗古城管理委员会，着手开发、打造古城。
2003年，古城逐渐对主干道路进行开发和修建，古城的开发按照“修旧如旧”的原则进行，并采取理性和浪漫相结合，分别划分出核心区、辐射区和风貌协调区。管委会工作人员开始对原居民做工作，由原居民出资，对自家房屋进行翻修和改造。政府部门对居民房屋的外观进行把关，统一外貌，全部设计为藏式的二层楼房。
在改造的过程中，当地政府还针对房屋的防震、防锈、防漏、防渗和防火的功能进行了分析和研究，最后他们通过政府部门带头的方式，引导居民修建用片石盖房顶的藏式t字型房屋，而由于缺乏保护资金和成本过高，这种建房方式在当地并没有得到推广。独克宗管理委员会办公室主任杨迎秋说，片石都需要从云龙县购买，当地很少出产，无疑增加了建房的成本。这种建房的成本价格，与当地木结构房屋相比，成本高出一倍有余，很多当地老百姓并不愿意。“如果是片石构架的话，它的防火功能比木质结构就要好很多。”
在古城开发建设过程中，当地政府采取民间资本和政府投资相结合的方式，投入资金1.4亿元，对独克宗古城的基础设施建设进行改善，而消防设施占据着其中的大部分。杨迎秋说，古城共有6000米的道路，消防管道共铺设7000多米，并安装了128个消防栓，保证每条道路每个点都有消防栓。
在2013年8月以前，针对手工业店铺，当地政府采取免税的方式吸引商户入驻古城，沿街的几乎所有店铺都被外来商户租用，用作工艺品店、客栈、酒吧和咖啡馆等。商户中除少数来自上海、北京、广州和浙**商户外，大部分商户来自大理鹤庆。像王锋伟一样，他们几乎倾其所有，将全身家当全部投入古城商铺的经营。
在古城土生土长37年的施大姐回忆，古城开发当地老百姓听从政府领导的号召，按照政府部门的统一规划，修建房屋。几乎每家都向银行贷款四五十万，至今很多人家仍然没有还清贷款。面对巨额的贷款，如今他们只能期待政府部门的帮助，施大姐估计，如果没有很高的补助款，要在负债的情况下重建，会很困难。她说，按照如今修房屋的价格，修一个藏式的楼房得花七八十万元。
发生火灾过后，受灾群众被当地政府部门妥善安置在全县城的13家酒店，但到目前为止，除了对余火的清理工作外，关于重建工作的规划，当地政府仍然没有对外透露。同样，对当地居民和商户的损失怎样补偿，仍然是个未知数。