舟山市群岛型城市特征与规划展望 中国五个国家级新区是哪五个

01舟山概况

舟山市位于北纬2932′至3104′、东经12130′至12325′之间，地处中国东部黄金海岸线与长江黄金水道交汇处，背靠长三角广阔经济腹地，隶属于浙江省，是我国第一个以群岛建制的地级市。下辖定海、普陀两区和岱山、嵊泗两县。

全市行政辖区面积2.22万平方公里，其中海域面积2.08万平方公里，是浙江省总面积最大、陆域面积最小的地级市。2019年的常住人口为117.6万人，gdp总量1371.6亿元，人均gdp为11.7万元（浙江省第三）。

2011年6月30日，***正式批准设立浙江舟山群岛新区，新区范围涵盖舟山全域，舟山群岛开发开放上升为国家战略，成为我国继上海浦东、天津滨海、重庆两江之后的第四个国家级新区，也是我国第一个以海洋经济为主题的国家战略层面新区。2016年4月，***批复设立舟山江海联运服务中心。2017年3月，中国（浙江）自由贸易试验区获***批复成立，范围包括舟山离岛片区、舟山岛北部片区和舟山岛南部片区三个区域。

//图1舟山市行政区划图

02自然地理特征及文化特色

舟山是“千岛之城”。拥有海岛2085个，其中，有居民海岛141个，无居民海岛1944个;海岛数量约占我国海岛总数的20%、浙江省海岛总数的45%。面积最大的舟山岛是我国第四大海岛，面积为512.45平方公里；面积最小的海岛是嵊泗县的前小山西岛，面积仅为1.3平方米。舟山具有“九海一陆”特征，海域和陆域面积比高达93:7。

舟山拥有“黄金岸线”。舟山是世界上深水岸线最长的城市，海岛岸线总长2804.01公里，其中万吨级以上深水岸线63处，总长322公里，深水岸线资源约占全国的20%，相当于海南、上海、广西三个省市的深水岸线总长度。可开发建设港口岸线414.07公里，可建码头泊位年吞吐能力超过10亿吨。

舟山是“中国渔都”、“东海鱼仓”。舟山海域西有长江、钱塘江、甬江等径流带入丰富的营养盐，东有高盐海水入侵，兼有日本寒流与台湾暖流形成“富饵区”，孕育出中国最大的近海渔场、最大的河口性产卵场——舟山渔场。舟山海洋鱼类总产量一直占全国的十分之一、浙江省的二分之一。

舟山是座底蕴深厚的文化之城，是浙江省首批历史文化名城，是全国唯一的群岛型历史文化名城，早在5000多年前的新石器时代，勤劳智慧的舟山先民就创造了灿烂的“海上河姆渡文化”，现拥有东沙、马岙2个国家及省级历史文化名镇，里钓山村、大鹏岛、峙岙村3个历史文化名村，拥有293项非物质文化遗产。

舟山是座风光旖旎的海上花园城，独具“海洋风格、海岛风情、海城风韵、海港风范、海岸风貌”，素以“海天佛国、渔都港城”闻名海内外，现拥有普陀山、嵊泗列岛2个国家级风景名胜区和岱山、桃花2个省级风景名胜区。

03愿景目标

《舟山市国土空间总体规划（2020-2035年）》（草案），提出围绕争创自由贸易港，建设现代化海上花园城市和具有群岛特色的海洋中心城市，逐步建设成为展现中国特色社会主义制度优越性的“重要窗口”海岛风景线这一愿景目标。将舟山建设成为“国家海洋经济先导区与海洋科创高地，长三角对外开放的海上门户，世界级港口群的核心港区和国际航运中心的重要组成部分，国际岛群旅游度假胜地和海岛历史文化名城”。

04国土空间结构及布局

《舟山市国土空间总体规划（2020-2035年）》（草案）以资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价为基础，加强功能引导，强化空间格局优化，贯彻陆海统筹的思路，对全域国土空间进行综合协同布局。

1总体格局

规划提出“一核、两带、三区”的国土空间保护与开发利用总体格局。“一核”指舟山中心城区。集聚城市人口、产业、公共服务设施，提升城市环境品质与吸引力，提升城市能级和首位度，建设舟山市城市功能核心。“两带”指沪舟甬一体化开放发展带和东部沿海生态文旅发展带。沪舟甬一体化开放发展带北接上海、南联宁波，全面融入长三角一体化发展，打造高水平的开放门户；东部沿海生态文旅发展带串联嵊泗列岛、岱山东部岛屿、中街山列岛、普陀山岛、朱家尖岛、普陀南部诸岛等岛屿，打造世界级的海岛休闲度假目的地。“三区”指陆海全域划分为“西湾、中城、东海”三大功能区。“西湾”以保护杭州湾河口生态环境为主要功能，是舟山市域西部的生态功能区域；“中城”是舟山市域中部的城市功能区域，是人口集聚、产业发展、城市建设活动的主要承载区域；“东海”以生态环境保护、渔业捕捞养殖与文化旅游为主要功能，是舟山市域东部的生态文旅与渔业功能区域。

//图2市域国土空间总体格局规划图

2自然保护

依托舟山自然资源与生态格局，按照自然生态系统完整、物种栖息地连通、保护管理统一的原则，建立具有群岛城市海洋特色的自然保护地体系，与周边城市共筑大湾区生态屏障。舟山的自然保护地体系包括：1处省级自然保护区，即舟山定海五峙山列岛鸟类省级自然保护区；4处风景自然公园，包括普陀山（含朱家尖）国家级风景自然公园、嵊泗列岛国家级风景自然公园、桃花岛省级风景自然公园、岱山省级风景自然公园；1处省级森林自然公园，即长岗山省级森林公园；3处海洋自然公园（海洋特别保护区），包括嵊泗马鞍列岛国家级海洋自然公园、普陀中街山列岛国家级海洋自然公园、舟山东部省级海洋自然公园。

//图3市域自然保护地体系图

3交通体系

构建海陆空铁一体化的综合交通运输体系，支撑陆海统筹的对外开放门户枢纽职能，打造对外交通快速化、城际交通多样化、市内交通便捷化、综合交通枢纽一体化的“外联内畅”的立体综合交通网络，实现市域1小时交通圈，0.5小时可达甬舟中心城市，2小时联系上海、杭州等长三角核心城市，3小时基本覆盖长三角城市群。加快推进沪舟通道建设，构筑环杭州湾О型交通圈。建设以港航为龙头、铁路和航空为引领、公路为支撑的双向对外开放格局，构建海陆空全方位立体综合交通枢纽，打造辐射内外的东部对外开放门户型枢纽。

//图4环杭州湾О型交通圈规划图

4产业布局

依托资源条件优势，结合产业空间布局现状，合理引导、优化布局，在市域范围形成“两带、两湾、两岛”产业空间总体发展格局。“两带”指世界级航运产业带和世界级海岛休闲带。以洋山岛群、衢山岛群为核心，以港口航运、海事服务、自由贸易为重点，构建世界级的现代航运服务带。以大小洋山为重点，谋划建设浙沪合作示范区；以市域东部普陀山岛、朱家尖岛、桃花岛、六横岛、嵊泗列岛、马鞍列岛、中街山列岛、梅散列岛等岛群，集聚发展海洋旅游业，形成世界级海岛休闲带。“两湾”指海洋制造业集聚湾区和海洋服务业集聚湾区。围绕岱山南部区域、小长涂岛、鱼山岛、秀山岛、长白岛、舟山本岛北部地区以及周边群岛和海域，打造海洋制造业集聚湾区。围绕舟山本岛南部地区、定海南部诸岛、册子岛、朱家尖、普陀南部诸岛以及周边岛群和海域，打造海洋服务业集聚湾区。“两岛”指金塘、六横2处海洋产业集聚岛，以甬舟一体化发展为主要动力，以临港智造、港航物流、清洁能源为重点，打造甬舟一体化先行示范区，打造甬舟产业融合一体发展的前沿阵地。

//图5市域产业布局规划图

5主城提升

中心城市赋能升级，根据“南居、北业、东游、西新、中秀”发展方向，形成“一湾、两岛、四带”的城市空间结构。“一湾”指甬舟生态秀湾；“两岛”指金塘产业集聚岛、六横产业集聚岛；“四带”指北部产城融合发展带、中部海岛生态保育带、南部湾区城镇发展带、东部海岛文化旅游带。

//图6中心城市空间结构图

6远景展望

《**舟山市委关于制定舟山市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出，到二〇三五年，舟山市将基本实现高水平现代化，全面建成创新舟山、开放舟山、品质舟山、幸福舟山和现代化海上花园城市。“十四五”期间，围绕2035年远景目标，在综合实力、科技创新、**开放、生活品质、生态环境、治理效能等方面取得新突破，“四个舟山”和“重要窗口”海岛风景线建设取得重要标志性成果，争创社会主义现代化海上花园城市。（策划：洪斌、孙磊，作者：傅小娇）

中国五个国家级新区是哪五个？

中国有4大新区：上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区和浙江舟山群岛新区；

中国有19个国家级新区：上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区、浙江舟山群岛新区、甘肃兰州新区、广州南沙新区、陕西西咸新区、贵州贵安新区；

青岛西海岸新区、大连金普新区、四川天府新区、湖南湘江新区、南京江北新区、福建福州新区、云南滇中新区、哈尔滨新区、长春新区、江西赣江新区、河北雄安新区。

中国新区国内形成发展

当前世界经济进入了一个以区域整合为特征的发展阶段，我国的城市新区建设结合当前形势取得重大进展。区域整合要求城市格局要适应城市快速发展的需要，做出新的调整。

在这种情况下，以上海浦东新区、天津滨海新区、沈阳沈北新区、郑州郑东新区等为代表的全国各地新城区应运而生，成为拉动各自区域经济的重要增长极。

以上内容参考百度百科-国家级新区

舟山群岛属于哪个市？

舟山市是我国第一个以群岛建制的地级市，隶属于浙江省，地处中国东部黄金海岸线与长江黄金水道的交汇处，背靠长三角广阔经济腹地，如果把长江比作跃向东海的一条巨龙，把上海比作龙首，舟山就是龙首上那颗璀璨的龙珠。舟山拥有1390个岛屿和270多公里深水岸线，是中国第一大群岛和重要港口城市，下辖定海、普陀两区和岱山、嵊泗两县，常住人口114万人。
2011年6月30日，***正式批准设立浙江舟山群岛新区，新区范围与舟山市行政区域一致。舟山群岛开发开放上升为国家战略，成为我国继上海浦东、天津滨海、重庆两江之后的第四个国家级新区，也是我国第一个以海洋经济为主题的国家战略层面新区。2013年1月17日，***又批复了《浙江舟山群岛新区发展规划》，根据《规划》中明确的战略目标定位：舟山群岛新区未来要成为浙江海洋经济发展的先导区、海洋综合开发试验区、长三角地区经济发展的重要增长极；要建成我国大宗商品储运中转加工交易中心、东部地区重要的海上开放门户、重要的现代海洋产业基地、海洋海岛综合保护开发示范区和陆海统筹发展先行区，努力打造面向环太平洋经济圈的桥头堡。
舟山是一座底蕴深厚的文化之城。早在5000多年前的新石器时代，勤劳智慧的舟山先民就创造了灿烂的“海上河姆渡文化”。舟山古称海中洲，春秋时称甬东，唐开元年间设翁山县，宋熙宁年间置昌国县，后几经兴废，清康熙年间置定海县。历经数千年大海的滋养浸育，凝集了浓郁的海洋文化气息。在这里，你会感受到海洋文化源远流长、生生不息、汇聚千流、博大包容的宽阔胸怀；你会感受到观音道场结缘四海、弘法五洲、和谐人类、和合众生的慈悲情怀；你会感受到舟山人民勇立潮头、海纳百川、同舟共济、求真务实的人文精神。
舟山是一座风光独具的魅力之城。景观独树一帜，风光秀丽旖旎，气候舒适宜人，素以“海天佛国、渔都港城”闻名海内外，令无数游客心驰神往。蓝天、碧水、沙滩、佛教、海鲜构成了舟山旅游的特色名片，“海天佛国”普陀山、“十里渔港”沈家门、“沙雕故乡”朱家尖、“南方北戴河”嵊泗列岛等闻名中外。另一张特色名片是舟山优良的空气环境，2012年市区空气质量优良率达99.7%，是全国空气质量最好的城市之一，彰显着宜居城市的独特魅力。
舟山是一座充满梦想的希望之城。浙江舟山群岛新区的设立和新区发展规划的获批，使舟山成为国家实施“海洋强国”的战略基点。贯彻***提出的“3+5”目标定位，我们进一步明确了海上花园城、国际物流枢纽岛、对外开放门户岛、海洋产业集聚岛、国际休闲生态岛“一城四岛”的建设目标。按照分“三步走”的设想，加快建设舟山港综合保税区，积极探索建立自由贸易园区、自由港区。今后三年，我们将实施基础设施建设、现代海洋产业发展、重大平台建设、打造海上花园城和改善民生等五大行动计划，计划完成全社会固定资产投资3000亿元。进入“新区时代”的舟山，必将成为投资开发的热土，成为充满激情和梦想的希望之城。
舟山人民勤劳智慧、热情好客，我们真诚地欢迎您与我们携起手来，投身这座让人投资放心、工作顺心、生活舒心的城市，投身这座成就事业、享受生活、放飞心境的城市。我相信，如果您来过舟山，您就会更加深切地感到，这是一座不来真遗憾、来了不想走、走了还想来的城市，一定会给您留下美好而难忘的印象，一定会给您的付出带来丰厚的回报！
浙江舟山群岛新区欢迎您！

舟山是属于宁波的吗?

舟山不属于宁波。舟山市与宁波市同属于浙江省地级市，两者没有管辖关系。舟山是普通地级市，地厅级的城市，它的财政向浙江省财政负责。

宁波是计划单列市，副省级城市，它的财政直接向中央财政负责（大连等城市也是这个情况）。舟山市，位于浙江省东北部，陆地面积1440.12平方公里，下辖定海区、普陀区、岱山县、嵊泗县。

2015年人口115.2万人，是我国第一个以群岛建制的地级市，舟山群岛新区也是我国第一个国家级群岛新区。

宁波市，简称甬，下辖6个区，2个县，2个县级市，面积9816平方公里，2015年常住人口782.5万人。宁波是长江三角洲南翼经济中心，副省级市、计划单列市。

舟山市曾经分分合合，设立又取消，设立又取消，直到1987年才最终确定下来。由于宁波和舟山地理位置接近，舟山曾经属于宁波管辖范围，再加上两地的语言文化，风俗习惯一致，有许多不懂的人都认为舟山是宁波的一部分，事实上，宁波和舟山是分别独立的城市，是并列关系，不是包含的关系。