看影响应对:高温“烤”验 一道社会治理的重要命题
很难说清楚,在哪个临界值,高温会把人击垮。它不像暴雨、龙卷、台风那样汹涌而至,也不像空气污染般在漫长的岁月中逐渐展现危害。有人说,高温是“慢刀子”,但它的伤害又是立竿见影、甚至是危及性命的。
这个盛夏,全国高温落区预报图上,鲜红色“伤口”持续超两个月;风云气象卫星视角下,鄱阳湖、洞庭湖近一个月“缩水”近70%;因为高温,热射病让人闻风丧胆,动物园里的黑熊、猴子只能舔冰消暑。
高温下,保供电、保农业、保民生成为社会公共治理的重要命题。
短期高温演化为持续热浪
纵观北半球的夏天,高温不仅仅在国内肆虐,更是在亚欧大陆及美洲大陆形成了一种“热烈的氛围”。有数据显示,北极圈7月的温度甚至一度飙升至32.5℃。
在这样的背景下,高温带来的影响正变得深刻而久远。
中国气象服务协会会长、中国气象局原副局长许小峰认为,“高温首先会直接危害人体健康,导致中暑、热射病;心血管病、高血压等疾病发病率也会增加。”
随着高温日数不停“+1”,持续热浪则会对经济社会系统的方方面面产生直接威胁,这样的威胁在此次高温事件中有迹可循。
一是水。高温少雨加快土壤水分的流失,长江流域多处水位创下有记录以来新低,出现“汛期反枯”。嘉陵江大片滩涂露出水面,洞庭湖河床变成草原,大量鱼类被困死亡。
二是电。不仅是用电,发电也成了问题。长江全流域缺水,使水电日发电量大幅下降,多地不得不限电。四川、江苏、湖北三省超60天电力负荷气象条件指数皆高于历史同期。
三是粮。农田用水变得紧张,不利于一季稻开花授粉和灌浆、玉米抽雄吐丝、晚稻返青分蘖和棉花开花结铃,秋粮和茶叶、水果等经济作物受到不同程度影响。
可以说,在持续高温背景下,气候发生变化的同时,我国环境、经济和社会生产各方面正遭受不同程度的影响。
气象先导推动联防联动
气象部门的先导性定位,在最先感知到高温信号这一点上体现无疑。极端气候的出现难以改变,但提前预警、科学应对本身就是一种“凉”策。整个7月,全国共发布6.8万条预警信息。其中,今年高温红色预警的发布量增幅最大,同比达753%。
此次高温事件,气象部门一方面依托专业科技精密监测预测高温态势,利用人工影响天气作业抗击高温旱情;另一方面也在透过高温本身洞察其深远影响,探索分领域、分层次的精细化服务。
高温初见端倪之时,气象部门便基于雷达、卫星、自动气象站等组成的地空天一体化监测网络准确把握高温发展势头,再借由高分辨率数值预报、智能网格预报与融合人工智能、大数据等科学预测未来各地高温发展态势,为各级政府及相关部门部署应对各项工作提供决策依据。
自8月12日起,高温步入最强时段,中央气象台连发12天高温红色预警。为确保旱区群众饮水安全、保障秋粮作物灌溉用水和水库电站发电用水,从8月17日开始,中国气象局陆续调拨高性能飞机驰援湖北、重庆、河南、四川等地,捕捉增雨时机,催降甘霖。
更多的突破,在于气象部门分领域、分层次的高温影响预报。
中国气象局与农业农村部首次联合发布一季稻高温热害风险预警、农业干旱风险预警;与应急管理部和国家林业和草原局联合发布高森林火险红色预警。江苏气象部门联合交警部门发布全国首个省级路面高温预报;湖北气象与卫生健康部门发布首期卫生健康气象风险预警;重庆气象与卫生健康部门首次发布高温中暑一级预警;福建气象部门与公安部门制作发布高温天气分路段交通出行影响预报……
气象服务遍及社会治理各个角落
从能源保供到缓解农业干旱,从保障城市各项功能正常运转,到防范森林火灾、交通事故等次生灾害,面对高温,社会各个领域、各个行业都需要主动且周密应对,这离不开气象这棵“消息树”。
在四川,持续高温引发的电力短缺还在持续。在四川电力调度控制中心大厅,值班调度员与省气象服务中心首席预报员现场联合办公,共同参与指挥调度分析极端高温天气的发展趋势,为预测用电负荷与水力发电能力提供决策依据。
为做好能源保供工作,加强电力调度运行管理,安徽省能源保供工作领导小组办公室成立电力迎峰度夏工作专班,阶段性专项开展工作,专班下设7个专项组,其中包括气象联络组、气象服务组。在这过程中,安徽省电力气象服务为电力负荷科学调配、负荷精准预测等起到了非常关键的支撑作用。
浇下“一瓢水”,秋收“一瓢粮”。面对持续高温天气对即将收获的秋粮的影响,近期,农业农村部紧急下发通知加强部署,派出25个包省包片联系工作组和12个科技小分队赴秋粮重点省份和受高温干旱影响重点地区,指导关键措施落实。在高温预警下,安徽、四川等地纷纷召开农业抗旱保丰收工作,重庆、湖北等地陆续下发紧急通知,千方百计抗旱保苗。
在湖南,农业农村部门依据气象预报,全面加强水库、湖泊等水利工程的保水工作,在7月底前,省内各类水利工程蓄水都较为充足。重庆市农业农村部门同气象部门建立监测预警、技术指导、应急处置、用水调度一体化工作机制,同时强化灾害趋势分析,及早发现苗头性、趋势性问题,指导农业生产经营主体科学抗旱防灾。
防范森林火灾,防患于未“燃”最为重要。安徽省林业局强化各级林长和护林员分级包干、网格化管理责任,全面加强森林火灾防范工作。四川省森林草原防灭火指挥部紧急下发通知,要求持续加强滚动研判、短临预报和预警速报,及时发布预警预报信息,做好森林草原防灭火责任落实、源头管控、应急准备等工作。
多地还强化了健康提示及慰问行动。湖南、重庆、四川等地领导深入基层一线,看望慰问高温一线劳动者。多地气象部门联合卫健委及时发出健康提示。受高温影响,重庆、四川等地部分学校已调整开学时间,延期开学。
好消息是,随着冷空气南下,从8月24日起,南方地区降雨明显增多增强,一直“盘踞”在南方的高温热浪逐渐消退。
秋天,或许真的来了。(文/王亮 谷星月 文科 刘倩 李悦)