政协委员霍卫平：加强石羊河流域综合治理 阻两大沙漠“合拢”

中新网北京5月26日电（张婧）“石羊河流域受地理位置和自然条件制约，生态环境依然脆弱，流域绝对水量不足、水利基础条件薄弱、资源性缺水问题严重，是制约流域经济社会可持续发展的最大瓶颈。”全国政协委员、民革甘肃省委会主委、甘肃省水利厅厅长霍卫平坦言，历经10多年重点治理，流域生态环境不断改善，生态恶化初步得到遏制，但防沙治沙只是初见成效，巴丹吉林和腾格里两大沙漠合拢和南侵的可能性仍然存在，难以承担国家西部生态安全屏障重任。

对此，霍卫平建议，以“生态优先，绿色发展”为理念，以水为主线，编制石羊河流域生态保护与高质量发展规划。围绕水资源集约节约利用、水源涵养与河湖生态修复、防沙治沙体系建设、流域高质量产业发展等重大任务，实施山水林田湖草生命共同体系统治理，通过强化节水、生态移民、防污治污、防洪减灾、现代化建设等措施，进行系统治理、综合修复，构建国家西部生态屏障区和高效节水示范样板区、生态农业及循环经济示范区。

石羊河是甘肃省河西走廊三大内陆河水系之一，发源于祁连山冷龙岭，终于民勤绿洲，是民勤绿洲唯一的地表河流。保护石羊河是事关河西走廊大通道安全、西北地区发展与稳定以及国家生态文明建设的全局性问题。

为遏制流域生态恶化趋势，拯救民勤绿洲，甘肃省成立石羊河流域管理机构，并申请国务院于2007年批复实施《甘肃省石羊河流域重点治理规划》。历经十多年艰苦治理，初步解决了水资源开发利用程度过高、用水矛盾突出、生态环境恶化等突出问题，有效阻隔了巴丹吉林和腾格里两大沙漠合拢，民勤没有变成“第二个罗布泊”。

霍卫平说，石羊河被水利部确定为全国第一批示范河湖建设，按照水利部部署要求，他们将分级分段分区域分类打造管护体系、生态岸线、亲水宜居水环境等特色亮点，全力把石羊河建设成“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的示范河湖，实现“防洪保安全、优质水资源、健康水生态、宜居水环境”的目标，同时，通过示范河湖建设形成治水效果明显、管护机制完善、可复制可推广的典型案例，为甘肃省河湖管理保护和河湖长制工作树立样板。

为此，他们将从完善责任体系、规范管理保护、严格水域岸线空间管控、提升河湖管护成效等6个方面，推进石羊河示范河湖建设，确保建设任务如期高标准、高质量完成。同时，还要促进河长湖长履职，按照水利部《关于进一步强化河长湖长履职尽责的指导意见》和《河湖管理监督检查办法》，细化各级河长职责，制定履职规范标准，推动建立区域间、部门间协调联动机制，确保各项治理保护任务落实见效。